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莆田市人民政府辦公室關于印發莆田市造林綠化規劃方案的通知

莆政辦〔2018〕25號

來源:市府辦      發布時間:2018-03-08 16:02    點擊數:    字號:       默認

各縣(區)人民政府(管委會),市直有關單位:

  《莆田市造林綠化規劃方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

  莆田市人民政府辦公室               

  2018年2月24日               

 

 

莆田市造林綠化規劃方案

  為貫徹落實市委林寶金書記在市委常委會上對林業工作作出的重要指示精神,根據市委常委會會議紀要〔2018〕3號:“市林業局要制定下發造林綠化規劃方案,組織對城市一重山、荒山、公路兩側等進行綠化花化彩化,科學套種名貴樹種,調整優化林分結構,提升森林生態功能和景觀效果”的要求,為進一步加快我市造林綠化工作步伐,提高全市造林綠化、美化水平,改善生態環境,結合我市實際,制定本方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,按照提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的要求,推進鄉村振興戰略,以創建國家森林城市為契機,開展國土綠化花化彩化活動,為建設美麗莆田,創建美麗中國的示范區作出新的貢獻。

  二、目標任務

  緊緊圍繞2016年市林業局黨組提出的城市、鄉村、道路、水系、海島、園區、校園、屏障綠化等八大綠化為重點,循序漸進,因地制宜,對全市一重山、荒山、公路兩側等進行綠化花化彩化;調整優化林分結構,提升森林生態功能和景觀效果。到2020年,全市森林覆蓋率穩定在60%,林地保有量不低于349.92萬畝,實現創建國家森林城市目標。

  三、工作重點與分工

  (一)環城一重山綠化

  市林業局牽頭制定全市環城一重山總體規劃,各縣(區)政府(管委會)也要在2018年第一季度制定本轄區內環城一重山具體子規劃,明確每年完成的任務,爭取用3-5年時間,實現環城一重山花化、綠化、美化,形成“四季皆綠、四季有花、四季變化”的森林生態景觀。市、縣兩級財政部門要根據工作需要,給予財力保障。

  牽頭單位:市林業局

  責任單位:各縣(區)人民政府(管委會)

  配合單位:市住建局、市財政局

  (二)荒山荒地綠化

  各縣(區)政府(管委會)要在2018年第一季度制定荒山荒地綠化工作計劃,明確每年完成的任務,爭取用5年時間基本完成。通過套種鄉土貴樹種、闊葉樹種、有色樹種,努力調整優化林分結構。重點抓好沿海石漠化造林、珍貴樹種造林等。到2020年,完成荒山荒地造林綠化更新2萬畝,爭取把石頭山變成森林公園、旅游景區。

  牽頭單位:市林業局

  責任單位:各縣(區)人民政府(管委會)

  (三)道路綠化

  各縣(區)政府(管委會),交通、住建、公路等相關職能部門,要嚴格落實“規劃留地、見縫插綠、嚴管護綠”的要求,做好道路綠化。市交通局要在2018年第一季度制定全市道路綠化規劃,明確每年建設任務,爭取在3年內,重要干道形成綠色走廊,次重點干道形成綠色林帶。

  牽頭單位:市交通運輸局、市住建局

  責任單位:各縣(區)人民政府(管委會)

  配合單位:市公路局、市高速辦、市鐵路辦、市農業局、市規劃局

  (四)鄉村綠化

  各縣(區)政府(管委會)要在2018年第一季度制定鄉村綠化工作計劃,明確每年完成的任務數,落實鄉村振興戰略,爭取用較短時間,實現“窗前有花、院內有果、村邊有樹、路邊有蔭”的美麗鄉村建設。

  牽頭單位:市林業局

  責任單位:各縣(區)人民政府(管委會)

  配合單位:市住建局、市發改委、市財政局

  (五)水系綠化

  市水利局、各縣(區)政府(管委會)要在2018年第一季度制定水系綠化工作計劃,明確每年完成的任務數。以水庫、溪、湖為框架,圍繞水庫周邊、木蘭溪、萩蘆溪等重點生態環境整治、改造、提升,爭取在3年內,完成水系綠化3000畝。

  牽頭單位:市水利局

  責任單位:市林業局、各縣(區)人民政府(管委會)

  配合單位:市住建局、市規劃局

  (六)礦山綠化

  市國土局、各縣(區)政府(管委會)要在2018年第二季度制定礦山綠化工作計劃,明確每年完成的任務數。特別是廢棄礦山整治,要及時復土,及時復綠,及時管護。爭取用3-5年時間,基本完成“三區兩線”可視范圍內的礦山地質環境恢復治理和林草植被恢復,改善礦區生態。

  牽頭單位:市國土局

  責任單位:各縣(區)人民政府(管委會)

  配合單位:市林業局

  四、保障措施

  (一)加強領導,落實責任。各縣(區)人民政府(管委會)、市直各有關部門要認真落實市委常委會會議精神,把造林綠化工作納入本地區、本部門工作重要議事日程;要成立造林綠化工作領導小組,加強指導、組織、協調、督查和抓好落實;要明確責任,形成分級管理、部門協調、上下聯動、齊抓共管的組織保障體系。

  (二)創新機制,加大扶持。各地要在用好中央、省上專項補助資金的基礎上,確保各級森林植被恢復費等林業資金用于造林綠化,將建設資金列入地方政府財政預算,保證必要的資金的投入;要創新林業生態修復建設,廣泛吸收民間資金投資造林綠化,積極探索政府統一流轉土地、造林公司或大戶承包經營的綠化模式,解決造林綠化所需用地和后續養護管理問題。

  (三)廣泛宣傳,營造氛圍。要緊緊圍繞市委提出的“堅持綠色發展,打造宜居港城、建設美麗莆田,創建美麗中國的示范區”的目標,充分利用各類新聞媒體廣泛宣傳發動,不斷提高全社會植綠、護綠、愛綠、興綠的綠色文明意識;突出宣傳一批造林綠化的先進典型,以典型引路,推動活動的深入開展;要廣泛動員全社會力量,充分調動各方面造林、育林、護林的積極性,形成多主體、多層次、多形式、全社會都投入到造林綠化中,在全市范圍內掀起造林綠化熱潮。

  (四)科學造林,確保成效。堅持因地制宜、適地適樹的原則,按照高標準、高起點、高質量的要求,加強技術指導,科學選擇造林樹種,搞好造林綠化設計;要嚴把苗木質量關,嚴格執行國家和省地方的苗木質量等級標準,提高造林綠化成效;要高標準建設一批示范林、示范片、示范村和示范路,通過樣板,發揮輻射和帶動作用,整體推動造林綠化進程。

  (五)強化督查,推進落實。各地要制定督查考核方案,在造林綠化重要季節,深入造林現場開展專項督查。及時掌握造林綠化工作進展,發現問題協調解決,通報督查結果,督促整改落實,推進造林綠化進度,確保按時保質保量完成建設任務。

  附件:莆田市造林綠化規劃建設項目一覽表(2018-2022年)

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